إن الإطلاق الرسمي لوظيفة اتفاقية التوكيل الرسمي ضمن نظام التفتيش الإقليمي "النافذة الواحدة" للتجارة الدولية يعد خطوة مهمة نحو تعزيز تسهيل التخليص الجمركي وله تأثير عميق على أعمال التفتيش وإعلان الحجر الصحي لوكلاء التصدير.
التغيير الأساسي:في نظام التفتيش الإقليمي "النافذة الواحدة"،اتفاقية توكيل إلكترونيأصبح شرطًا إلزاميًا للإقرار. في حال عدم وجود اتفاقية توكيل رسمية سارية المفعول عبر الإنترنت بين المؤسسات المعنية، سيُطبّق النظاملا يتم إصدار الدفتر الإلكتروني تلقائيًا(باستثناء مؤقتًا لطلبات تعبئة وتغليف المواد الخطرة للتصدير).
أهمية الدفتر الإلكتروني:يُعدّ السجل الإلكتروني وثيقةً أساسيةً لإقرارات تصدير البضائع الجمركية وتخليصها. فبدونه، لا يُمكن عادةً التصريح بالبضائع للتصدير. ولذلك، يُؤثّر هذا التغيير بشكلٍ مباشر على سير العمل بسلاسة.
تغييرات وتأثيرات محددة على عمل إعلان وكيل التصدير
1. تغيير جوهري في الاستعدادات المسبقة للإعلان
ماضي:ربما يكون مطلوبًا فقط جمع خطابات التوكيل الورقية، أو التأكد من إدخالات العلاقة الصحيحة أثناء الإعلان.
الآن:إنه إلزاميقبلإجراء التفتيش وإقرار الحجر الصحي للتأكد من إتمام جميع الأطراف المعنية التوقيع الإلكتروني على اتفاقية التوكيل عبر منصة "النافذة الواحدة". يجب عليك (الوكيل) توجيه وتشجيع عملائك على إتمام هذه المهمة.
2. ضرورة التمييز بوضوح بين أنواع الأعمال وتوقيع الاتفاقيات المقابلة
يجب تحديد الأطراف التي يتعين عليها توقيع الاتفاقيات بناءً على نوع الإعلان. لم يعد هذا الأمر مجرد "تفويض كافٍ"، بل يتطلب دقةً في تحديد أدوار المؤسسة المحددة.
السيناريو الأول: فحص البضائع الخارجة وإقرار الحجر الصحي (الأكثر شيوعًا)
● الاتفاقيات المطلوبة:
- اتفاقية توكيل بينوحدة المتقدمينو الالمرسل.
- اتفاقية توكيل بينالمرسلو الوحدة الإنتاج.
مثال توضيحي:
(1) أنت (وكيل الجمارك أ) تعمل كـوحدة المتقدمين، يمثل شركة تجارية (الشركة ب) لتصدير دفعة من البضائع التي ينتجها المصنع (المصنع ج).
(2) انهيار العلاقة:
وحدة المتقدم = وسيط جمركي أ
المرسل = الشركة ب
وحدة الإنتاج = المصنع ج
(3) يجب عليك التأكد من توقيع:
وكيل جمركي أ ←→ شركة ب (وحدة المتقدمين تفوض المرسل)
الشركة ب ←→ المصنع ج (يفوض المرسل إلى وحدة الإنتاج)
السيناريو الثاني: إعلان تصدير عبوات البضائع الخطرة
● الاتفاقيات المطلوبة:
- اتفاقية توكيل بينوحدة المتقدمينو الشركة تصنيع التغليف.
- اتفاقية توكيل بينوحدة المتقدمينو الوحدة مستخدم التعبئة والتغليف.
● مثال توضيحي:
(1) أنت (وكيل الجمارك أ) تعمل كـوحدة المتقدمين، يُعلن عن التغليف المُستخدم للمنتجات (البضائع الخطرة) لشركة كيميائية (الشركة د). يُنتج التغليف المصنع هـ، وتُحمّله الشركة د بنفسها.
(2) انهيار العلاقة:
وحدة المتقدم = وسيط جمركي أ
الشركة المصنعة للتغليف = المصنع E
وحدة مستخدم التغليف = الشركة د
(3) يجب عليك التأكد من توقيع:
وكيل جمركي أ ←→ مصنع هـ(تفوض الوحدة المتقدمة إلى الشركة المصنعة للتغليف)
وكيل جمركي أ ←→ شركة د(تفوض وحدة المتقدمين إلى وحدة مستخدمي التعبئة والتغليف)
ملحوظة:لا يتأثر هذا السيناريو مؤقتًا بالقاعدة الجديدة، ولكن يوصى بشدة بالعمل وفقًا لهذا المعيار استعدادًا للمتطلبات المستقبلية أو اللوائح الجمركية المحلية الإضافية.
1.يتحول دور الوكيل من "المنفذ" إلى "المنسق" و"المراجع"
يتضمن عملك الآن جوانب حاسمة للتنسيق والمراجعة:
● تنسيق:عليك شرح اللوائح الجديدة للمُرسِل (عميلك المباشر) وإرشاده حول كيفية إتمام توقيع الاتفاقية مع مصنع الإنتاج عبر النافذة الموحدة. قد يشمل ذلك تدريب عملائك.
● مراجعة:قبل كل إعلان، يجب عليك تسجيل الدخول إلى النافذة الواحدة، والانتقال إلى وحدة "اتفاقية التوكيل الرسمي"، والتأكد من أن جميع الاتفاقيات المطلوبة تم توقيعها عبر الإنترنت وأنها في حالة صالحةيجب أن تصبح هذه خطوة إلزامية في إجراءات التشغيل القياسية الجديدة (SOP) الخاصة بك.
2.الحاجة إلى تعزيز القدرة على التحكم في المخاطر
● توضيح المسؤولية: إن توقيع الاتفاقيات الإلكترونية يُوثّق علاقة التفويض ضمن النظام الجمركي، مما يُوضّح العلاقات القانونية. بصفتك وكيلًا، عليك التأكد من دقة محتوى الاتفاقية.
● تجنب انقطاع الأعمال:إذا تعذّر إنشاء السجل الإلكتروني بسبب اتفاقيات غير موقعة أو أخطاء في التوقيع، فسيؤدي ذلك مباشرةً إلى بقاء البضائع في الميناء، مما يُحمّل رسوم تأخير إضافية، ورسوم احتجاز الحاويات، وما إلى ذلك، مما يؤدي إلى شكاوى من العملاء وخسائر مالية. يجب عليكَ التخفيف من هذا الخطر بشكل استباقي.
دليل العمل لوكلاء التصدير
- تعرف على الإجراءات التشغيلية فورًا:نزّل وادرس بعناية فصل "اتفاقية التوكيل" في دليل المستخدم للإصدار القياسي لنظام "النافذة الواحدة". تعرّف على عملية التوقيع الإلكتروني بالكامل.
- تحديث إشعارات العملاء وقوالب الاتفاقيات:إصدار إشعارات رسمية لجميع العملاء الحاليين والمحتملين لشرح هذه اللائحة الجديدة. يمكنك إنشاء دليل تشغيلي بسيط أو مخطط انسيابي يرشد العملاء (المرسلين) إلى كيفية توقيع الاتفاقيات مع مصانع إنتاجهم.
- مراجعة قوائم التحقق من العمل الداخلي:أضف خطوة "التحقق من اتفاقية تفويض التفويض" إلى سير عمل إقرار التفتيش. قبل تقديم الإقرار، يجب على الموظفين المعنيين التحقق من صحة جميع الاتفاقيات.
- التواصل الاستباقي:في حالة التفويضات الجديدة، استفسر مسبقًا وتأكد من معلومات مثل "وحدة مقدم الطلب"، "المرسل"، "وحدة الإنتاج"، إلخ، عند قبول الطلب، وابدأ فورًا عملية الحث على توقيع الاتفاقية. لا تنتظر حتى قبل الإعلان مباشرةً لمعالجتها.
- استخدم بنود الإعفاء (بحذر):في الوقت الحالي، لا تتأثر طلبات تغليف المواد الخطرة المصدرة مؤقتًا، ولكن من الأفضل اتباع القواعد الجديدة، حيث قد يتم تحديث السياسات في أي وقت، كما يمكن للعمليات الموحدة أن تقلل من احتمالية حدوث الأخطاء.
باختصار، تُحقق هذه الوظيفة إلكترونيًا وتوحيدًا وتوثيقًا دقيقًا لعلاقات التفويض فيما يتعلق بإقرارات التفتيش والحجر الصحي. بصفتك وكيل تصدير، يتمثل التغيير الجوهري في تحولك من مجرد "إدارة الإجراءات نيابةً عنك" إلى أن تصبح "مركز التنسيق ومركز التحكم في المخاطر" لسلسلة الإقرارات بأكملها. سيساعدك التكيف مع هذا التغيير على تحسين احترافية الخدمة، وتجنب المخاطر التشغيلية، وضمان تصدير سلس لبضائع عملائك.
وقت النشر: ٢٤ نوفمبر ٢٠٢٥