Официалното стартиране на функцията за пълномощно в рамките на системата за териториална инспекция „Единно гише“ в международната търговия е значителна стъпка към подобряване на улесняването на митническото оформяне и оказва дълбоко въздействие върху работата по инспекция и карантинно деклариране на износните агенти.
Основна промяна:В системата за териториални инспекции „Единно гише“Споразумение за електронно пълномощносе е превърнало в задължително условие за деклариране. Ако няма валидно онлайн споразумение за пълномощно между съответните предприятия, системата щене издава автоматично електронната книга(с изключение на временното приложение за опаковане на опасни товари при износ).
Значение на електронната книга:Електронната книга е ключов документ за митническото деклариране и оформяне на износ на стоки. Без нея стоките не могат да бъдат нормално декларирани за износ. Следователно тази промяна пряко влияе върху това дали бизнесът може да протича гладко.
Специфични промени и въздействия върху работата по деклариране на износни агенти
1. Фундаментална промяна в подготовката преди деклариране
Минало:Вероятно се изисква само събиране на хартиени пълномощни или осигуряване на правилно вписване на роднинската връзка по време на декларирането.
Сега:Задължително епредиизвършване на инспекцията и декларацията за карантина, за да се гарантира, че всички съответни страни са завършили онлайн подписването на споразумението за електронно пълномощно на платформата „Единно гише“. Тази задача трябва да бъде ръководена и подтиквана от вас (агента), за да я изпълнят вашите клиенти.
2. Необходимост от ясно разграничаване на видовете бизнес и подписване на съответните споразумения
Трябва да определите кои страни трябва да подпишат споразумения въз основа на вида на декларацията. Това вече не е неясно „да имаш делегиране е достатъчно“, а изисква прецизност по отношение на конкретните роли в предприятието.
Сценарий първи: Инспекция на стоките при изход и декларация за карантина (най-често срещан)
● Необходими споразумения:
- Споразумение за пълномощно междуЗвено за кандидатииИзпращач.
- Споразумение за пълномощно междуИзпращачиПроизводствена единица.
Примерна илюстрация:
(1) Вие (митнически брокер А) действате катоЗвено за кандидати, представляваща търговско дружество (Дружество Б) за износ на партида стоки, произведени от фабрика (Фабрика В).
(2) Разпадане на връзката:
Кандидат Звено = Митнически брокер А
Изпращач = Компания Б
Производствена единица = Фабрика C
(3) Трябва да осигурите подписването на:
Митнически брокер A ←→ Компания Б (Звеното на кандидата делегира правомощия на изпращача)
Компания Б ←→ Фабрика В (Изпращачът делегира правомощия на производствената единица)
Сценарий втори: Декларация за опаковки на опасни товари при износ
● Необходими споразумения:
- Споразумение за пълномощно междуЗвено за кандидатииПроизводител на опаковки.
- Споразумение за пълномощно междуЗвено за кандидатииПотребителска единица за опаковка.
● Примерна илюстрация:
(1) Вие (митнически брокер А) действате катоЗвено за кандидати, декларираща опаковката, използвана за продукти (опасни товари) за химическо предприятие (Фирма D). Опаковката се произвежда от Фабрика E и се товарят от самата Фирма D.
(2) Разпадане на връзката:
Кандидат Звено = Митнически брокер А
Производител на опаковки = Фабрика E
Потребителска единица за опаковки = Компания D
(3) Трябва да осигурите подписването на:
Митнически брокер A ←→ Фабрика E(Звеното на кандидата делегира правомощия на производителя на опаковки)
Митнически брокер A ←→ Компания D(Звеното на кандидата делегира правомощия на звеното за потребители на опаковки)
Забележка:Този сценарий временно не е засегнат от новото правило, но силно се препоръчва да се работи съгласно този стандарт в подготовка за бъдещи изисквания или допълнителни местни митнически разпоредби.
1.Ролята на агента се измества от „изпълнител“ на „координатор“ и „рецензент“
Вашата работа сега включва ключови аспекти на координация и преглед:
● Координация:Трябва да обясните новите разпоредби на изпращача (вашия пряк клиент) и да го насочите как да завърши подписването на споразумението с производствената си фабрика в системата за обслужване на едно гише. Това може да включва обучение на вашите клиенти.
● Преглед:Преди всяка декларация трябва да влезете в системата за обслужване на едно гише, да отидете в модула „Споразумение за пълномощно“ ипотвърдете, че всички необходими споразумения са подписани онлайн и са във валиден статусТова трябва да стане задължителна стъпка във вашата нова Стандартна оперативна процедура (СОП).
2.Възможностите за контрол на риска се нуждаят от подобрение
● Уточнение на отговорността: Подписването на електронни споразумения документира правоотношенията по делегиране в митническата система, изяснявайки правните взаимоотношения. Като агент, вие трябва да гарантирате, че съдържанието на споразумението е точно.
● Избягване на прекъсване на бизнеса:Ако електронният регистър не може да бъде генериран поради неподписани споразумения или грешки при подписването, това ще доведе директно до задържане на стоки в пристанището, което ще доведе до допълнителни такси за престой, такси за задържане на контейнери и др., което ще доведе до оплаквания от клиенти и финансови загуби. Трябва проактивно да смекчите този риск.
Ръководство за действие за експортни агенти
- Научете оперативните процедури незабавно:Изтеглете и внимателно проучете главата „Споразумение за пълномощно“ в ръководството за потребителя на стандартното издание „Единно гише“. Запознайте се с целия процес на онлайн подписване.
- Актуализиране на шаблони за известия за клиенти и споразумения:Издайте официални известия до всички съществуващи и потенциални клиенти, обясняващи тази нова регулация. Можете да създадете просто ръководство за работа или блок-схема, инструктираща клиентите (изпращачите) как да подписват споразумения със своите производствени фабрики.
- Прегледайте контролните списъци за вътрешна работа:Добавете стъпка „Проверка на споразумението за делегиране на оторизация“ към работния си процес за декларация за инспекция. Преди да подаде декларация, определеният персонал трябва да провери дали всички споразумения са в сила.
- Проактивна комуникация:За нови делегирани задачи, проактивно попитайте и потвърдете информация като „Звено-заявител“, „Изпращач“, „Производствено звено“ и др., след приемане на поръчката и незабавно започнете процеса на настояване за подписване на споразумението. Не чакайте до непосредствено преди декларирането, за да го обработите.
- Използвайте клаузите за освобождаване (внимателно):В момента приложенията за опаковане на опасни товари при износ временно не са засегнати, но е най-добре да се спазват новите правила, тъй като политиките могат да бъдат актуализирани по всяко време, а стандартизираните операции могат да намалят вероятността от грешки.
В обобщение, тази функция реализира електронизацията, стандартизацията и силното валидиране на взаимоотношенията за делегиране на декларации за инспекция и карантина. Като експортен агент, вашата основна промяна се измества от просто „обработване на процедури от име“ към превръщането ви в „координационен център и център за контрол на риска“ за цялата верига на деклариране. Адаптирането към тази промяна ще ви помогне да подобрите професионализма на обслужването, да избегнете оперативни рискове и да осигурите безпроблемен износ на стоките на вашите клиенти.
Време на публикуване: 24 ноември 2025 г.






