El lanzamiento oficial de la función de contrato de Poder Notarial dentro del sistema de inspección territorial “Ventanilla Única” de comercio internacional es un paso significativo hacia la mejora de la facilitación del despacho aduanero y tiene un profundo impacto en la labor de inspección y declaración de cuarentena de los agentes exportadores.
Cambio fundamental:En el sistema de inspección territorial de “Ventanilla Única”, laAcuerdo de Poder Electrónicose ha convertido en un requisito obligatorio para la declaración. Si no existe un acuerdo de poder notarial en línea válido entre las empresas pertinentes, el sistema...no emitirá automáticamente el Libro Electrónico(excepto temporalmente para la Solicitud de Embalaje de Mercancías Peligrosas para Exportación).
Importancia del Libro Mayor Electrónico:El Libro Mayor Electrónico es un documento crucial para la declaración y el despacho aduanero de las exportaciones de mercancías. Sin él, las mercancías no pueden declararse normalmente para la exportación. Por lo tanto, este cambio afecta directamente la fluidez del negocio.
Cambios e impactos específicos en el trabajo de declaración del agente de exportación
1. Cambio fundamental en los preparativos previos a la declaración
Pasado:Posiblemente sólo sea necesario recopilar cartas de poder en papel o garantizar que las entradas de relación sean correctas durante la declaración.
Ahora:Es obligatorioantesRealizar la inspección y la declaración de cuarentena para garantizar que todas las partes involucradas hayan firmado en línea el acuerdo de Poder Notarial Electrónico en la plataforma de la Ventanilla Única. Usted (el agente) debe guiar e instar a sus clientes a completar esta tarea.
2. Necesidad de distinguir claramente los tipos de negocios y firmar los acuerdos correspondientes
Debe determinar qué partes deben firmar acuerdos según el tipo de declaración. Esto ya no se limita a un simple "basta con una delegación", sino que requiere precisión respecto a las funciones específicas de la empresa.
Escenario uno: Inspección de salida de mercancías y declaración de cuarentena (más común)
● Acuerdos requeridos:
- Acuerdo de poder notarial entre laUnidad Solicitantey elConsignador.
- Acuerdo de poder notarial entre laConsignadory elUnidad de producción.
Ejemplo de ilustración:
(1) Usted (Agente de Aduanas A) actúa comoUnidad Solicitante, representando a una empresa comercial (Empresa B) para exportar un lote de bienes producidos por la fábrica (Fábrica C).
(2) Ruptura de la relación:
Unidad Solicitante = Agente de Aduanas A
Consignador = Empresa B
Unidad de producción = Fábrica C
(3) Es necesario asegurarse de la firma de:
Agente de Aduanas A ←→ Empresa B (La Unidad Solicitante delega al Consignador)
Empresa B ←→ Fábrica C (El consignatario delega en la Unidad de Producción)
Escenario dos: Declaración de embalaje de mercancías peligrosas para la exportación
● Acuerdos requeridos:
- Acuerdo de poder notarial entre laUnidad Solicitantey elFabricante de embalajes.
- Acuerdo de poder notarial entre laUnidad Solicitantey elUnidad de usuario de embalaje.
● Ejemplo de ilustración:
(1) Usted (Agente de Aduanas A) actúa comoUnidad Solicitante, declarando el embalaje utilizado para productos (mercancías peligrosas) de una empresa química (Empresa D). El embalaje es producido por la Fábrica E y cargado por la propia Empresa D.
(2) Ruptura de la relación:
Unidad Solicitante = Agente de Aduanas A
Fabricante de embalajes = Fábrica E
Unidad de usuario de embalaje = Empresa D
(3) Es necesario asegurarse de la firma de:
Agente de aduanas A ←→ Fábrica E(La Unidad Solicitante delega al Fabricante de Envases)
Agente de Aduanas A ←→ Empresa D(La Unidad Solicitante delega en la Unidad Usuaria del Embalaje)
Nota:Este escenario no se ve afectado temporalmente por la nueva norma, pero se recomienda encarecidamente operar de acuerdo con este estándar como preparación para requisitos futuros o regulaciones aduaneras locales adicionales.
1.El rol del agente cambia de “ejecutor” a “coordinador” y “revisor”
Su trabajo ahora incluye aspectos cruciales de coordinación y revisión:
● Coordinación:Debe explicar la nueva normativa al consignatario (su cliente directo) y guiarlo sobre cómo completar la firma del acuerdo con su fábrica de producción en la Ventanilla Única. Esto puede implicar capacitar a sus clientes.
● Revisar:Antes de cada declaración, deberá ingresar a la Ventanilla Única, ir al módulo “Contrato de Poder” yConfirmar que todos los acuerdos requeridos se han firmado en línea y se encuentran en estado válido.Este debería convertirse en un paso obligatorio en su nuevo Procedimiento Operativo Estándar (POE).
2.Es necesario mejorar la capacidad de control de riesgos
● Aclaración de responsabilidad: La firma de acuerdos electrónicos documenta la relación de delegación en el sistema aduanero, lo que clarifica las relaciones jurídicas. Como agente, debe garantizar la exactitud del contenido del acuerdo.
● Cómo evitar la interrupción del negocio:Si el Libro Mayor Electrónico no se puede generar debido a acuerdos sin firmar o errores de firma, esto provocará directamente que las mercancías queden varadas en el puerto, lo que generará cargos adicionales por demora, cargos por retención de contenedores, etc., lo que generará quejas de los clientes y pérdidas financieras. Debe mitigar este riesgo de forma proactiva.
Guía de acción para agentes de exportación
- Aprenda los procedimientos operativos de inmediato:Descargue y estudie detenidamente el capítulo sobre "Contrato de Poder Notarial" del manual de usuario de la edición estándar de "Ventanilla Única". Familiarícese con todo el proceso de firma en línea.
- Actualizar notificaciones de clientes y plantillas de acuerdos:Emitir notificaciones formales a todos los clientes actuales y potenciales explicando esta nueva normativa. Puede crear una guía operativa sencilla o un diagrama de flujo que indique a los clientes (consignatarios) cómo firmar acuerdos con sus plantas de producción.
- Revisar las listas de verificación de trabajo interno:Agregue el paso "Verificación del Acuerdo de Delegación de Autorización" a su flujo de trabajo de declaración de inspección. Antes de presentar una declaración, el personal designado debe verificar que todos los acuerdos estén vigentes.
- Comunicación proactiva:Para nuevos negocios de delegación, consulte y confirme proactivamente información como "Unidad solicitante", "Consignatario", "Unidad de producción", etc., al aceptar el pedido, e inicie de inmediato el proceso para solicitar la firma del acuerdo. No espere hasta justo antes de la declaración para gestionarlo.
- Utilice cláusulas de exención (con cautela):Actualmente, las solicitudes de embalaje de mercancías peligrosas para la exportación no se ven afectadas temporalmente, pero es mejor seguir las nuevas reglas, ya que las políticas pueden actualizarse en cualquier momento y las operaciones estandarizadas pueden reducir la probabilidad de errores.
En resumen, esta función permite la electronicización, estandarización y validación rigurosa de las relaciones de delegación para las declaraciones de inspección y cuarentena. Como agente de exportación, su principal cambio consiste en pasar de la simple gestión de procedimientos en nombre de la empresa a convertirse en el centro de coordinación y control de riesgos de toda la cadena de declaración. Adaptarse a este cambio le ayudará a mejorar la profesionalidad del servicio, evitar riesgos operativos y garantizar la exportación fluida de las mercancías de sus clientes.
Hora de publicación: 24 de noviembre de 2025